Треть домашних интернет-провайдеров может уйти с рынка: по проекту Минцифры для лицензии нужно 30 млн рублей капитала

Домашний интернет в России раздают примерно 4220 операторов. Большинство — небольшие районные компании, которые тянули оптику по своим кварталам и держат цену ниже федеральных. Проект реформы лицензирования, который готовит Минцифры, меняет для них правила входа.

Смысл реформы — сократить около двадцати видов лицензий до трёх и привязать право работать к финансовым показателям. По оценке ассоциации «Ростелесеть», полностью под новые параметры подходят лишь 7,6% нынешних провайдеров, а уйти с рынка может минимум треть.

Что требуют от провайдера

Лицензии предлагается разделить на три уровня, и разница между ними — не в технологиях, а в размере компании.

• Базовая (кабельное ТВ) — уставный капитал или резервы от 5 млн рублей.
• Универсальная (домашний интернет) — от 30 млн рублей плюс присутствие в одном–шести регионах с охватом от 15% многоквартирных домов.
• Генеральная (сеть по стране) — от 100 млн рублей и узлы связи в двух третях регионов.
• Дополнительно: не меньше половины выручки от услуг связи, обязательный СОРМ, ежегодный взнос в резерв универсального обслуживания от 1 млн рублей.
• Индивидуальным предпринимателям работать оператором связи не разрешат вовсе.

Ключевое здесь — не суммы сами по себе, а то, что требования не зависят от качества связи. Провайдер, который десять лет держит стабильный гигабит в трёх домах и не имеет ни одной жалобы, не проходит по капиталу — и это единственное, что будет иметь значение.

Что это значит для абонента

Переходный период по проекту тянется до начала 2028 года: несоответствующие компании к этому моменту остаются без лицензии. Для абонента риск выглядит так.

• Мелкого провайдера, скорее всего, купит более крупный — сеть никто не выбрасывает, её перекупают вместе с абонентами.
• Тариф после перехода обычно пересматривают: сохранять старую цену новый владелец не обязан.
• Если компания просто закрывается, договор прекращается, а неиспользованный аванс подлежит возврату — по заявлению абонента.
• Участники рынка допускают рост цен темпами, опережающими инфляцию; Минцифры с этим не согласно и говорит об уходе только недобросовестных игроков.
• В посёлках и малых городах, где локальный оператор единственный, замены может не оказаться вовсе — там провайдер часто и есть вся инфраструктура.
• Около 80% операторов кабельного ТВ под новые требования тоже не подходят.

Практический шаг, который стоит сделать заранее: посмотреть в договоре полное название компании и проверить её в реестре лицензий Роскомнадзора. Если оператор оформлен на индивидуального предпринимателя, вопрос о продолжении работы для него встанет первым — этот статус проект исключает целиком.

Важная оговорка: речь пока о проекте, а не о вступившем в силу законе — параметры в ходе обсуждения меняются, и часть порогов отрасль оспаривает. Но направление уже задано: рынок домашнего интернета укрупняется, и выбор из пяти провайдеров в подъезде постепенно превращается в выбор из двух.